见习记者 徐鹏飞

8月1日，滨州市滨城区举行新闻发布会，邀请滨城区政府办公室党组成员、滨城区营商环境建设服务中心主任刘贵鹏，滨城区人社局党组成员、滨城区公共就业和人才服务中心主任王克，滨城区司法局党组成员、副局长宋晓秋出席发布会，介绍滨城区优化营商环境工作情况并回答记者提问。

刘贵鹏介绍，滨城区找准主城区定位，扛牢主城区责任，深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境系列部署要求，聚焦优化营商环境建设，勠力攻坚、创新突破，全力擦亮“滨周到·城心办”服务品牌。

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聚焦“政策惠企”，加强顶层设计。研究制定政策。成立书记、区长任双组长的持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组，聚焦优化营商环境发展大局，针对优化营商环境的重点领域进行周密部署。立足区情实际，制定出台推动科技创新、工业经济高质量发展、外贸进出口、现代金融产业发展、招商引资等奖补政策，为企业发展打造一流政策环境。宣传解读政策。设立“滨城营商环境”微信公众号，对政府网站“优化营商环境”专栏进行改版，梳理汇总各级出台的支持企业发展政策125条，形成《惠企政策要点选编》，在微信公众号、政府网站上动态更新。围绕企业和群众关心的惠企惠民政策，制作营商环境宣传片和情景剧，以群众和企业喜闻乐见的方式宣传解读政策。精准推送政策。依托“惠企通”政策平台，围绕不同类型的企业和不同发展的阶段，定点推送惠企政策，让企业充分享受政策红利。

聚焦“要素惠企”，助推企业发展。加大企业融资服务力度。建立银企直通车制度，完善“金融管家”服务，为161家企业解决融资需求10.31亿元。实施企业上市挂牌“凤凰工程”，全面推进楼宇经济发展，汇编形成《滨城区金融业招商楼宇导航手册》。加大用工服务力度。全面开展各类专项公共就业服务活动，截至目前，发布岗位信息17000余条，达成就业意向3020人。设立“用工服务专员”，建立重点企业用工常态化服务制度，为201家企业解决用工缺口3100人。加大土地要素保障力度。坚持“要素跟着项目走”，聚焦企业发展需要，实施“拿地即开工”模式，完成“标准地”出让11宗、356.95亩。

聚焦“减负惠企”，释放政策红利。提升政务服务能力。公布“一次办好”清单1139项、“零跑腿”事项1138项，发布“互联网+政务服务”事项5489项，企业登记全程电子化率达99.5%。523项审批事项实现帮办代办，160项高频政务服务事项实现“跨省通办”。推进“中介超市”扩容升级，建立起“项目管家+中介超市+帮办代办+全程网办”的服务模式，累计发布各类中介服务项目1636个，为企业节约资金724.9万元，资金节约率18.9%。全面落实减税降费政策。开展专家解税云课堂，实时视频讲解，落实优惠政策，加强退税申请政策辅导，压缩退税流转时限。培育“青立方”服务品牌，深入开展便民办税春风行动和“春风入万企 问需解难题”大走访大调研专项行动，落实优惠政策、响应服务诉求，累计走访民营企业、专精特新、小微企业、重点税源企业等1200余户。推行包容审慎监管方式。落严格落实“首次不罚、首次轻罚”机制，并动态调整《滨城区轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》，进一步扩大适用领域，截至目前，全区运用“不罚”“轻罚”清单办理的案件共856件，共为市场主体减免涉案金额694.34万。打造“法雨润企”服务品牌，设计法治体检“望闻问切”体检表，开展法治体检活动，惠及企业400余家。

聚焦“机制惠企”，增强助企深度。深化“放管服”改革。将着力基层政务服务能力提升，围绕企业和群众办事量高，涉及范围广的事项下沉乡镇（街道）办理，2023年以来，共下沉49项高频事项，实现高频政务事项“就近办”。在全省范围内率先编制完成县（区）级行政许可事项清单，实行“一张清单管全区”，并全面衔接国家法律法规的“立改废”，动态调整行政许可事项清单，全面构建行政许可清单管理体系，全力规范行政许可权力。畅通为企服务沟通机制。2月份开通“3336524”助企服务热线，“一年365天、每天24小时”为企业家提供不打烊、全天候、全时段服务，拓宽企业诉求反馈渠道，全力为企纾困，截至目前，收集企业诉求37条，已解决37条。完善服务企业宣传机制。深入开展“优化营商环境系列宣传”，聚焦服务企业关键环节和惠企政策宣传重点领域，拍摄情景剧和宣传片，推出优化营商环境系列成果展示，以企业和群众喜闻乐见的方式，全力营造良好的营商环境氛围。优化营商环境监督机制。在全区设置65家营商环境作风（效能）监测点，全面激发市场主体参与监督的积极性。开展“滨周到·城心办”优化营商环境作风提升专项行动，加快亲清政商关系构建。

深化营商环境创新提升行动。强化顶层设计，聚焦营商环境重点领域和关键环节，立足区情实际，出台《2023年滨城区优化营商环境创新提升行动实施方案》，深入开展优化营商环境创新提升行动，持续提升全区优化营商环境水平。

深入推进政府职能转变。规范行政许可管理，全面衔接国家、省法律法规的“立改废”，动态调整行政许可事项清单，规范编制行政许可事项实施规范和办事指南，规范行政权力，理清审管边界，构建起覆盖全区的行政许可管理体系。提升基层政务能力。围绕基层政务服务效能提升，精选一批企业和群众切实相关的高频事项下沉基层办理，推动高频政务服务事项“就近办”，提高基层政务服务承载能力。持续提升监管效能。持续抓好“互联网+监管”系统维护，全面推动监管效能提升。

持续优化助企服务措施。提升服务力度。持续开展常态化服务企业活动，全面掌握企业发展状况，着力解决企业发展难题，提升市场主体满意度。提升服务广度。围绕涉企重点部门（单位），全面梳理重点惠企政策，动态更新《惠企政策要点选编》，持续提升政策宣讲力度，提高政策知晓度，充分释放政策红利。提升服务精度。依托“3336524”助企服务热线，持续拓展企业诉求反馈渠道，完善企业诉求限时办结机制，提高企业诉求办理效率，持续提升市场主体满意度。

大力营造优化营商环境氛围。持续开展优化营商环境宣传活动，依托公众号、视频号等各类宣传平台，以群众和企业喜闻乐见的方式，向社会推送滨城工作成果亮点。聚焦中介超市、纳税服务、金融服务等长板优势，加快典型案例总结，争取在省、市形成经验推广。