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民主与法制网讯（通讯员孙媛 唐文菊 陈泽珍）近年来，贵州省黔南布依族苗族自治州都匀市人民检察院紧紧围绕高质量发展的新阶段新理念新要求，坚持以人民为中心，深化“群众信访件件有回复”，通过“五个坚持”扎实推进信访工作提质增效。

坚持立检为公初心，畅通信访渠道及时回应群众关切。都匀市检察院切实把“群众来信件件有回复”作为控告申诉检察工作的首要标准来抓，认真贯彻落实最高人民检察院有关工作要求，树立信访无小事、件件系民心的工作理念，出台了《信访工作便民利民十项措施》，自觉扛起群众来信来访办理回复责任，通过来信、来访、网络、电话、视频接访等形式，全面畅通群众诉求反映渠道，妥善处理好群众诉求。同时，注意对群众信访问题进行审查、甄别、分流，对不属于涉法涉诉的普通信访，耐心释法说理，引导信访人向有关部门反映诉求。对属于检察机关的涉检信访问题，及时分流处理，做好回复答复。2019年以来，都匀市检察院共接到群众来信来访317件，其中，来信74件，来访216件，网络12309信访27件，工作中实现群众信访件件有回复、事事有回音。

坚持领导带头办理，有效化解疑难复杂信访案件。都匀市检察院充分发挥院领导“头雁”效应，利用检察长接访日、带案下访、回访等工作方式，加大对首次刑事申诉案件、国家赔偿案件、立案监督案件的院领导包案办理，对符合条件的实现听证全覆盖等措施，推动疑难复杂信访案件矛盾有效化解。2019年以来，检察长接访43件次。检察长与信访人谈心交心、释法说理，帮助信访人解决生活实际困难，得到了信访人的认可，取得了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

坚持保障律师执业权利，深化律师参与信访化解工作。都匀市检察院不断加强对阻碍辩护人、诉讼代理人依法行使诉讼权利控告申诉案件的办理力度和宣传力度。2019年以来，共办理阻碍辩护人依法行使诉讼权利案件36件，其中，查实纠正27件，查否9件。监督纠正律师在依法行使诉讼权利中遇到的会见难、调查取证难等问题，促进严格公正规范文明司法。此外，都匀市检察院积极构建矛盾纠纷多元化解体系，深化律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，对疑难、复杂、矛盾冲突较大的信访案件，邀请律师共同接待信访群众，做好释法劝导、引导申诉、帮助申请救助，发挥律师在信访化解中的重要作用，形成化解合力，共同促进息诉罢访。例如，都匀市检察院办理的侦查机关阻碍云南钟某律师会见案，都匀市检察院依法向侦查机关提出纠正建议后，侦查机关及时安排其与当事人进行了会见，得到律师认可。

坚持加大刑事申诉案件审查力度，做好息诉息访工作。都匀市检察院坚持客观公正立场，依据实事求是原则，加大依法纠错力度，维护司法公正，切实保障人民群众合法权益。2019年以来，共受理刑事申诉案件6件，办理不服检察机关处理决定申诉案件两件；办理不服法院生效刑事判决申诉案件4件。通过审查，6起刑事申诉案件的申诉理由均不能成立。在依法作出了不予立案复查决定的同时，加强释法说理，解开申诉人的困惑。同时做好赔偿工作，切实保障群众合法权益。2019年以来，都匀市检察院共办理国家赔偿案件1件，支付赔偿金10万余元。

坚持积极开展案件公开听证，公正透明办理信访案件。都匀市检察院积极开展案件公开听证工作，邀请律师、人大代表、政协委员、群众代表等参与释法说理，并推出《关于律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作机制》，借助客观公正第三方身份做好人民群众的“娘家人”，实质推进信访人矛盾化解，把问题解决在当地，解决在基层，切实为群众排忧解难。

2019年以来，都匀市检察院共对25件群众信访案件进行了公开听证，增强了办理信访案件的透明度，提升案件办理法律效果和社会效果。如都匀市检察院办理的信访人曾某莉申请立案监督案件，承办检察官到公安机关、法院调查了解后认为，曾某莉申请的立案监督案件不符合受理条件，承办检察官对其进行电话回复。在发现仅通过电话及短信的回复方式不能更好地进行释法说理时，承办检察官征求了信访人意见，且考虑到信访人不方便到检察院参加听证会时，决定邀请两名经验丰富的律师担任听证员，奔赴一百多公里外的贵阳，把听证室“搬到”信访人曾某莉的居住地，为曾某莉现场释法说理。